คอลัมน์: สถานการณ์ร้อน: เกาะติด...ยุทธศาสตร์ชาติ-สานแผนปฏิรูป
Source - เดลินิวส์ (Th)

Tuesday, August 01, 2017  04:43
37845 XTHAI XPOL MIDD DAS V%PAPERL P%DND

          politic@dailynews.co.th
          สิ้นสุดการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะหนึ่งในแม่น้ำ 5 สาย สำหรับ "สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.)"  ก้าวต่อไปเป็น "การคิกออฟคณะกรรมการปฏิรูปประเทศ" เดินหน้า "แผนปฏิรูป 11 ด้าน"  ตาม พ.ร.บ.แผนและขั้นตอนการดำเนินการปฏิรูปประเทศ
          ขณะที่มีกฎหมายสำคัญอีกหนึ่งฉบับที่ต้องดำเนินการควบคู่กันไป คือ "พ.ร.บ.การจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ" ที่กำหนดให้มี "ยุทธศาสตร์ชาติ" เพื่อ "เป็นเป้าหมายในการพัฒนาประเทศ ในระยะเวลา 20 ปี"
          โดยมี "คณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ" กำกับดูแลให้ดำเนินการตาม "ยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ" ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน หากหน่วยงานรัฐใดไม่ดำเนินการถือว่าจงใจทำขัดต่อรัฐธรรมนูญ
          พล.อ.เอกชัย ศรีวิลาศ ผู้อำนวยการสำนักสันติวิธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้าและอดีตสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.) บอกว่า กฎหมายทั้ง 2 ฉบับคาดว่าจะประกาศใช้เร็ว ๆ นี้ โดยเมื่อมีผลบังคับใช้รัฐบาลจะต้องประกาศรายชื่อของคณะกรรมการยุทธศาสตร์จำนวน 34 คน โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน และมีประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รวมถึงรองนายกรัฐมนตรีคนใดคนหนึ่ง เป็นรองประธาน มีกรรมการโดยตำแหน่ง 13 คน ผู้ทรงคุณวุฒิด้านต่าง ๆ อีก 17 คน รวมถึงผู้ทำหน้าที่เลขาฯ 1 คนคือ เลขาสภาพัฒน์ฯ
          ขณะที่คณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านต่าง ๆ 11 คณะ ซึ่งขณะนี้น่าจะมีรายชื่ออยู่แล้ว โดยเรื่องนี้ "รองนายกฯวิษณุ เครืองาม" บอกในที่ประชุม ปยป.ว่า 'คณะกรรมการเหล่านี้จะเป็นคนที่อยู่ใน ป.ย.ป.ซึ่งมี 4 คณะ และจะมีในส่วนของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) และสปท. โดยคณะกรรมการทั้งหมดจะทำงานไปจนถึงปี 2561 ทำหน้าที่ควบคู่กับป.ย.ป. โดยในส่วนของคณะกรรมการปฏิรูปนั้นจะทำหน้าที่ไปจนถึงเดือนพ.ค.ปี 2561 ส่วนคณะกรรมการยุทธศาสตร์นั้นจะดำเนินการเสร็จสิ้นหลังจากนั้นอีก 4 เดือน คือเดือนก.ย.ปี 2561"
          หากดูตามบทบัญญัติ กำหนดให้คณะกรรมการฯจะต้อง จัดทำยุทธศาสตร์ชาติให้เป็น ไปตามเป้าหมายหลัก และ ให้นำ "ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี ที่คณะกรรมการจัดทำฯตามมติครม.เมื่อวันที่ 20 มิ.ย. 2558" มาเป็นหลัก พร้อมนำความเห็นหรือข้อเสนอแนะของสปช. สปท. ป.ย.ป. ตลอดจนความเห็นประชาชนมาประกอบด้วย
          นับว่าเป็นมิติใหม่ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 ที่บัญญัติเรื่องยุทธศาสตร์ไว้ ทำให้เกิดมุมมองที่หลากหลาย โดยฝ่ายการเมืองคงจะมองเป็นอย่างอื่นไม่ได้ นอกจากเป็นเครื่องมือที่มากำกับดูแลตนในฐานะผู้แทนปวงชนอีกทางหนึ่ง
          เนื่องจากมีสภาพบังคับ ให้ คณะรัฐมนตรีและหน่วยงานของรัฐมีหน้าที่ต้องดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ชาติ รวมทั้งนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน จะต้อง สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ
          การจัดทำยุทธศาสตร์ชาติจะเริ่มในอีกไม่ช้า ถือเป็นเรื่องใหม่ที่ส่งผลต่อองคาพยพทั้งประเทศ  นับจากนี้ไป ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะสถาบันทางการเมือง คงเกาะติดโดยไม่ให้คลาดสายตา เพราะเป็น "ยุทธศาสตร์ที่บังคับใช้ไปถึง 20 ปี".

          บรรยายใต้ภาพ
          พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา--จบ--

          --เดลินิวส์ ฉบับวันที่ 2 ส.ค. 2560 (กรอบบ่าย)--