คอลัมน์: ข้าราษฏร: ไม่ให้เพราะจะเอาไปร้องเรียน
Source - มติชน (Th)

Monday, March 27, 2017  08:46
7414 XTHAI XEDU XREL MIDD DAS V%PAPERL P%MTCD

          สายสะพาย

          ปีงบประมาณ 60 ผ่านมาได้ 4 เดือนเข้าไตรมาสที่ 2 ส่วนราชการต้องเริ่มใช้งบประมาณให้เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะเรื่องโครงการจัดซื้อจัดจ้าง สัมมนาดูงานต่างๆ ต้องโปร่งใสครับ
          สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งหนึ่ง ต้องการตรวจสอบการบริหารงานของฝ่ายบริหาร การใช้จ่ายงบประมาณว่าถูกต้องตามระเบียบหรือไม่ จึงมีหนังสือถึงนายก อบต.ขอสำเนาฎีกาเบิกจ่ายเงินโครงการศึกษาดูงานปีงบประมาณ พ.ศ.2558 ค่าเช่าที่พัก ค่าวิทยากร ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าอาหารกลางวัน และเอกสารจัดจ้างเหมาบริการแรงงานของนางสาลี่ ในเดือนมีนาคม 2558 รวม 2 รายการ แต่ อบต.มีหนังสือปฏิเสธการเปิดเผย ด้วยเหตุผลว่า เนื่องจากขอจำนวนมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร และขอไปเพื่อจะเอาไปร้องเรียน สมาชิกสภาจึงมีหนังสืออุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
          ในการประชุมพิจารณา อบต.ชี้แจงว่า ข้อมูลตามที่ได้รับคาขอไม่ใช่ข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา 9 และไม่แจ้งเหตุผลว่าขอไปเพื่อเหตุใด จึงเห็นว่าเป็นคำขอที่ไม่มีเหตุผลอันสมควร การสั่งไม่อนุญาตได้อาศัยตามกฎหมายโดยสุจริต ไม่ใช่จงใจไม่ปฏิบัติตามกฎหมายแต่อย่างใด
          คณะกรรมการวินิจฉัยฯ พิจารณาแล้วเห็นว่าข้อมูลข่าวสารการเบิกจ่ายเงินโครงการศึกษาดูงานและจ้างคนงาน เป็นข้อมูลข่าวสารการจัดซื้อจัดจ้างที่ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว และเป็นข้อมูลการปฏิบัติราชการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ การเปิดเผยจะเป็นประโยชน์ในการตรวจสอบความถูกต้องโปร่งใสของหน่วยงาน อย่างไรก็ดี มีข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลรวมอยู่ด้วย จึงวินิจฉัยให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารพร้อมรับรองสำเนาถูกต้องให้ท่านสมาชิกสภา ยกเว้นที่อยู่ สำเนาบัตรประจำตัวเจ้าหน้าที่ของรัฐ บัตรประจำตัวประชาชน ทะเบียนบ้านเลขประจำตัว 13 หลัก เลขประจำตัวผู้เสียภาษีอากร และเลขที่บัญชีธนาคารของผู้รับจ้างเหมาบริการ
          ขออธิบายเพิ่มเติมครับว่า โดยตำแหน่งหน้าที่แล้วผู้อุทธรณ์ท่านนี้ ขอได้โดยไม่ต้องแจ้งเหตุผลเพราะข้อมูลข่าวสารที่ขอเป็นข้อมูลข่าวสารตามมาตรา 9 ที่ต้องจัดแสดงที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
          มีตัวอย่างครับ หน่วยงานจัดเจ้าหน้าที่และคนในชุมชนไปดูงาน แต่ผู้อุทธรณ์เห็นว่าจำนวนคนไปรอขึ้นรถไม่มากเท่าที่ได้ทราบมา จึงได้ขอรายชื่อผู้ที่เข้าร่วมโครงการนั้นว่ามีกี่คน ไปจริงหรือไม่ มีลายมือชื่อแต่ตัวอยู่บ้านหรือเปล่า สุดท้ายก็ต้องเปิดเผย ผู้ขอรายนี้เป็นประชาชนธรรมดาแต่ก็มีสิทธิขอข้อมูลข่าวสารของราชการครับ--จบ--

          --มติชน ฉบับวันที่ 27 มี.ค. 2560 (กรอบบ่าย)--