เมื่อวันพุธที่ 27 ต.ค. 64 เวลา 19.00 20.00 นาฬิกา (ตามเวลาในประเทศไทย) นางพิกุลแก้ว ไกรฤกษ์ สมาชิกวุฒิสภา ในฐานะกรรมการบริหารสหภาพรัฐสภา (Member of the IPU Executive Committee) เข้าร่วมการประชุมคณะอนุกรรมาธิการด้านการเงิน (Sub-Committee on Finance : SCOF) ของสหภาพรัฐสภา (Inter-Parliamentary Union : IPU) ผ่านระบบการประชุมทางไกล "Zoom" โดยมี Ms. Cecilia Widegren สมาชิกรัฐสภาสวีเดน ทำหน้าที่ประธานการประชุม ผู้เข้าร่วมการประชุม ประกอบด้วย อนุกรรมาธิการฯ จากเซเนกัล และไทย พร้อมด้วย Mr. Martin Chungong เลขาธิการสหภาพรัฐสภา และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
สืบเนื่องจากการประชุม SCOF ครั้งล่าสุดเมื่อวันอังคารที่ 19 ต.ค. 64 ที่ผ่านมา ได้มีการเปิดเผยการจัดสรรงบประมาณหลัก (core budget) ประมาณ 13 ล้านฟรังก์สวิส ลงไปในเป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ จำนวน 5 ข้อ ของร่างแผนยุทธศาสตร์ฉบับใหม่ของ IPU ซึ่งมุ่งหมายที่จะพัฒนาระบบนิเวศวิทยาภาครัฐสภาเพื่อประชาธิปไตย และประชาชนทุกคน (parliamentary ecosystems for democracy, for everyone) และจะเริ่มบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2565 ในการประชุม SCOF ครั้งนี้ ได้กล่าวถึงการจัดสรรงบประมาณจากเงินทุนโดยความสมัครใจ (voluntary funding) อีกประมาณ 5.1 ล้านฟรังก์สวิส เพื่อมาผนวกกับงบประมาณหลักดังกล่าว ส่งผลให้ร่างงบประมาณรวมของ IPU ประจำปี 2565 ที่เสนอมา เท่ากับ 18,357,079 ฟรังก์สวิส ซึ่งเพิ่มขึ้นเล็กน้อยจากงบประมาณรวมของ IPU ในปีก่อนหน้าประมาณ 5-6 แสนฟรังก์สวิส ทั้งนี้ รายละเอียดของกิจกรรมที่ IPU คาดหมายที่จะดำเนินการในปี 2565 ให้น้ำหนักไปที่เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ที่ 1-4 โดยเฉพาะเป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ที่ 4 ผลักดันการดำเนินการร่วมกันของภาครัฐสภา (Catalysing collective parliamentary action) ซึ่งขับเคลื่อนให้ IPU เป็นศูนย์กลางความเชื่อมโยงและการสานเสวนาในภาครัฐสภา ได้รับจัดสรรเบื้องต้นในวงเงินประมาณ 7.7 ล้านฟรังก์สวิส
จากนั้น ที่ประชุมได้รับฟังรายละเอียดของงบประมาณ โดยเฉพาะแนวคิดที่ต่อยอดสู่ระบบนิเวศวิทยาภาครัฐสภา ในฐานะที่เป็นคำจำกัดความสำคัญของร่างแผนยุทธศาสตร์ฉบับใหม่ของ IPU ผลกระทบจากโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ทำให้ IPU เรียกเก็บค่าบำรุงสมาชิกภาพ ปี 2565 ในอัตราเดิมเท่ากับปี 2564 รวมถึงการจัดสรรงบประมาณเพื่อจัดการประชุมสำคัญของ IPU ในปี 2565 ในรูปแบบปกติ (in-person) ได้แก่ การประชุมสมัชชาสหภาพรัฐสภา ครั้งที่ 144 ณ บาหลี สาธารณรัฐอินโดนีเซีย การประชุมสมัชชาสหภาพรัฐสภา ครั้งที่ 145 ณ กรุงคิกาลี สาธารณรัฐรวันดา และการประชุมระดับโลกว่าด้วยพหุวัฒนธรรม เป็นต้น สะท้อนแนวโน้มที่รัฐสภาสมาชิกมุ่งหวังที่จะกลับมาประชุมแบบพบปะกันตามปกติอีกครั้งหนึ่ง ทั้งนี้ ที่ประชุมได้ตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับประเด็นต่าง ๆ ที่ยังไม่สะท้อนรายละเอียดชัดเจน อาทิ ด้านการปรับโฉมดิจิทัล ด้านการสื่อสารองค์กร ด้านงบประมาณของสำนักงานเลขาธิการ IPU
โอกาสนี้ นางพิกุลแก้ว ไกรฤกษ์ สมาชิกวุฒิสภา ได้ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อที่ประชุมโดยเห็นด้วยเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณเพื่อการปรับโฉมดิจิทัลและการให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ พร้อมทั้งให้ข้อสังเกตเกี่ยวกับการบริหารจัดการด้านเวลาในการนัดประชุมในเวลาที่จำกัดและการจัดส่งเอกสารประกอบการประชุมอย่างกระชั้นชิด
อนึ่ง ที่ประชุมได้รับทราบว่าในวันพฤหัสบดีที่ 18 พ.ย. 64 คณะอนุกรรมาธิการฯ จะประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ร่วมกันอีกครั้งหนึ่ง เพื่อพิจารณาร่างงบประมาณรวมของ IPU ประจำปี 2565 ก่อนจะนำร่างดังกล่าวเข้าสู่ที่ประชุมคณะกรรมการบริหารสหภาพรัฐสภา (The IPU Executive Committee) เพื่อพิจารณาต่อไป
เครดิตภาพและข่าว : กลุ่มงานสหภาพรัฐสภา สำนักองค์การรัฐสภาระหว่างประเทศ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร |